Raport NIK w Ministerstwie Zdrowia
2008.05.29 00:00
  Czytając opublikowany w maju 2007 roku, raport NIK'u na temat realizacji budżetu za 2006 rok przez Ministerstwo Finansów, można odnieść wrażenie że przepisy prawa, tak skrupulatnie przestrzegane przez zwykłych obywateli, i tak surowo wymagane przez organy administracji państwowej w stosunku do nich, nie obowiązują Ministerstwa Zdrowia. Może to subiektywne wrażenie, i niemające nic wspólnego z rzeczywistością... może... ale w przypadku tak ważnego ministerstwa, które dbać ma o nasze zdrowie "może" to zbyt słabe słowo.

Zacytuję tylko garść cytatów z w/w raportu by rzucić nieco światła na sprawy które dotyczą nas wszystkich:

(...) Z czterema świadczeniodawcami umowy, na podstawie których wydatkowano 15.975,5 tys. zł (prawie 16 mln złotych - przyp. red.), zawarte zostały z naruszeniem § 7 ust. 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 16 grudnia 2004 r. w sprawie trybu przeprowadzenia konkursu ofert na realizację świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa.(...)

(...) Podczas wyboru realizatorów programu polityki zdrowotnej – „Leczenie antyretrowirusowe osób Żyjących z HIV w Polsce” (kwota przekazana do 31 grudnia - 89.999,7 tys. zł) (prawie 90 mln złotych - przyp. red.) nie zastosowano procedury konkursu ofert, naruszając tym samym art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zgodnie z którym wyboru realizatora programu zdrowotnego dokonuje się w drodze konkursu ofert. (...)

(...) Wydatki Biura Administracyjno Gospodarczego Ministerstwa wyniosły w 2006 r. 53.810,2 tys. zł, co stanowiło 95,64% planu po zmianach (56.264,2 tys. zł). Bez podstawy
prawnej sfinansowano zagraniczne podróże służbowe osób nie będących pracownikami własnymi, w kwocie 745,8 tys. zł, naruszając tym samym art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 30
czerwca 2005 r. o finansach publicznych.10 (str. 21)
Na zakup biletów lotniczych na przeloty pasażerskie zagraniczne, z pominięciem zasad określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych,
wydatkowano 680,2 tys. zł, naruszając tym samym art. 7 ust. 3 ustawy.12 (...)

(...) W Ministerstwie Zdrowia plan zatrudnienia zrealizowano na poziomie 85,8 %, podczas gdy plan wydatków na wynagrodzenia – w 99,6%. Zatrudniano osoby na 387 etatach, na finansowanie których przeznaczono 20.305,2 tys. zł. Ministerstwo od wielu lat realizuje limit zatrudnienia na niskim poziomie, przy niemal całkowitym wykorzystaniu środków na wynagrodzenia. Zjawisko to wielokrotnie
było negatywnie oceniane przez NIK. (...)

(...) Minister Zdrowia nie wywiązał się z obowiązku nadzoru nad prowadzeniem list oczekujących na świadczenia wysokospecjalistyczne i informowania o czasie oczekiwania
na te świadczenia, nałożonego na niego przez art. 22 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

Rok 2006 był kolejnym rokiem, w którym nie funkcjonował sprawnie system oceny jakości świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa(...)

Powyższe cytaty obrazują nieco zawartość raportu i wydaje mi się że nie wymagają specjalnego komentarza. Ogólnie ministerstwo wydatkowało ponad 107 mln złotych, z "naruszeniem prawa". Zapraszam do lektury rzeczowego raportu.